招商被骗地骗补数十亿 邯郸市政府因何被骗 ?

发表时间:2019-08-16

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  地方政府招商引资上当受骗,直接原因在于地方政府担心得罪“财神爷”,对假企业没有乃至不敢进行认真的调查、审核,才让假企业有机可乘。而其背后,是一些地方领导为了打造个人的短期政绩,患上了招商引资“饥渴症”。

  据中国房地产报报道,2008年下半年,自称“韩国现代建设集团”的企业通过引资招商,多次与邯郸市政府接洽,经过一系列考察、“认证”、签约过程,双方在2009年正式举行了“现代(邯郸)国际汽车贸易城项目”签约仪式。后来,经过韩国现代集团发函确认,与邯郸市政府合作的所谓“韩国现代建设集团”是一个不折不扣的冒牌货,其真实名称应为“现代RNC建设有限公司(韩)”,与韩国现代集团没有任何关系。

  招商招来“李鬼”企业,耗费巨资后,留下多个烂尾项目,部分房产还被法院查封冻结。这样的结局,恐怕是邯郸市政府怎么也想不到的。

  照理说,地方政府引进企业,要对企业进行基本的考察与资质审核,确认没有法律上的风险之后,才敢与其合作。但邯郸市政府与该“现代”集团的联姻,却连其名字都没搞清楚:报道称,韩方企业提交的授权书中,该企业名字的正确翻译应该是“现代RNC建设有限公司(韩)”,而非现代建设(集团)有限公司(韩)“。

  这看起来像一个黑色幽默:在一般人看来,容易上当受骗的都是个人或企业组织,这种事无论如何也落不到集聚了各种智力资源的地方政府头上。何况,错讹还出在最微不足道的企业名字上。如果当地政府能够审慎走完合作程序,这样的bug或许完全可以避免。

  邯郸市政府遇到“李鬼”现代集团,现在不只是留下几个烂尾楼盘的问题,更在于,双方签署合同之后,当地政府仅财政配套补贴就高达6亿多元,而这些钱全都出自纳税人腰包。随着各个项目的烂尾,这笔钱很可能打了水漂。

  虽然,这是一个个案,但也反映出一些地方政府共性的招商引资逻辑。那就是在引进一些企业尤其是大企业的过程中,怕招商项目泡汤,或急于获得政绩,失去了对骗局的辨别能力,最终陷入别人设计好的“套路”,成了骗子砧板上的鱼肉。

  招商引资是地方拉动GDP增长的重要引擎,这直接关涉到地方政府的税收与财政水平。而且,这还能吸纳就业,促进地方治安稳定。而在根本上,这些又都是地方官员的政绩,招商引资的效果如何,直接关系到官员的前途。

  这其中,一个最直接的表现是,地方政府通过在招商引资的过程中的卖地,获得不菲的土地财政收入。在这种驱动之下,甚至会出现官商合谋,有些地方官员即便发现招商项目是个骗局,也会假装不知情,任由事情发展。比如之前媒体报道称,在河北省鸡泽县,一项被列为省重点工程、投资数亿元、占地180多亩的招商引资项目被证明是骗局后,当地官员竟然声称,“骗子能骗政府什么?他一寸土地也带不走,政府不会有丝毫损失,相反,随着土地的不断升值,政府卖给别人还会赚不少。”在这种逻辑之下,地方政府放松警惕也是符合逻辑的事。

  当然,在邯郸这起招商引资骗局中,当地政府不太可能与假“现代”集团共谋,毕竟,它是投入了真金白银的。但这背后若非有急迫的政绩考量,其也不会着急地连合作企业的名字都不核实下。这种急功近利的招商引资行为或可为各地镜鉴。当年相关的负责人,也理应被依法调查、追责。